文：村夫强军之道，要在得人。当今世界，军事领域是竞争最为猛烈的一个领域，这种竞争说到底是军事人才的竞争。在充满血与火的残酷的较量中，谁能拥有富厚的人才战略资源，占据人才“制高点”，谁就能掌握军队生长的领先权、未来战争的制胜权。把历史的坐标拉回1955年，钱学森掉臂美国千般阻挠回到海内，毛爷爷在接见他时说：“美国人把你当成五个师，对我们来说，你比五个师的气力大得多。
”回望那段历史，如果当年没有钱学森、钱三强、邓稼先等一批科学大家，“两弹一星”能在谁人绝美的空窗期很快搞出来吗？错过了谁人村，现在再有技术、再有人才，西方霸权也不会让你开这个店！看看今天的伊朗就知道。不行否认的是，进入二十一世纪以后，军队不再像已往那样对高学历、高技术人才有吸引力，不仅吸引外来的高技术人才难，连自己经心造就的留住都难。
为相识决这个世纪难题，此次军改新政在涉及专业技术军官政策方面举行了重大调整。到底放了那些了“大招”，让我们看看中央军委政治事情部向导在涉及专业技术军官治理政策方面的权威解读：一是针对性实施考核评价。
越发突出对科技创新能力、科技结果转化效益、学术道德等方面的考察，越发注重业内认可和同行评价，破除唯论文、唯奖项的评价方式，增强考核效果的精准性和公信度。二是革新职称评定制度。总体执行国家有关划定，明确评定职称基本条件和提前、越级、放宽条件评定职称，取消职称外语和盘算机应用能力统一考试要求，越发强化对军官学术技术水平、专业能力的权衡和评判。
三是规范提升任用秩序。不再设置专业技术品级，除待遇级别外，主要通过职称、职务、军衔牵引军官职业生长，形成任职必先评定相应职称、晋衔必须担任相应职务的清晰链路。
四是完善激励保障措施。相比指挥治理军官，大校以上军衔对应设置越发宽幅的待遇级别区间，以此稳定保留高条理人才。接纳“人才+工程”的模式实施针对性造就，设立军队专业技术人才奖，明确专业技术军官可以根据划定享受人才特殊津贴、绩效津贴和科技结果转化收益，赋予专业技术军官更多科研创新自主权，落实容错减负要求，促进专业技术军官放心履职尽责、专心备战接触。
这4点权威解读险些涵盖了专业技术军官考评、任用和激励的所有利好，通太过析，感受有4点可以明确：01论文和奖项另有没有用解读中提出“破除唯论文、唯奖项的评价方式”，是不是意味着论文和奖项已经不受接待、甚至没有用处了。让我们来分析一下这个问题。首先，读文件，一定要看细节。
特别需要注意的是，在这个解读中，有个字很是关键——“唯”。也就是说，军改的目的重在规范论文和奖项的指标使用，而不是破除论文、奖项的指标使用。
什么是规范？也就是说，已往泛起了使用上的杂乱。因此，现在要重新梳理，规范法式，规范尺度，规范效果使用，而不是破除。其次，看文件，要特别注意其中的表述。
解读显示，要在考核中形成定性与定量相联合的综合评价方式。而不管是在从定性的角度，还是从定量的角度，论文和奖励都是一个很重要的评价内容。再次，在专业技术领域，论文和奖励仍然是结果产出的主要表达形式，只是不能把论文和奖励相关指标作为唯一的判断依据。因此，解读中明确的重点是在破除论文和奖项至上，并不意味着将其“打入另册”。
但话又说回来，如果论文自己是“水货”，不管揭晓在什么级此外刊物上，都没有意义；被评上的奖项是别人做的顺水人情，自己在其中基础没有发挥作用，不仅没有正向作用，另有负面作用，这个时候“业内认可和同行评价”就会发挥很是重要的监视作用。02职称不再是考出来的职称英语、盘算计考试设置的须要性、合理性、公正性一直饱受争议。以职称外语考试为例，设立以来就陪同着“一刀切”“鸡肋”等质疑。小编一个朋侪，入伍便在高原事情，虽只是连队卫生员出生，但由于后期努力，在高原病治疗方面是个专家，是旅医院的“头牌”。
但由于不能通过外语考试，迟迟未能获得副高职称，通常聊起来，气得脖子都红了。此外，作为职称评定的“敲门砖”，职称外语考试成为部门机构与小我私家的摇钱树，滋生种种乱象，甚至有个体干部为此走进了“班房”。许多人讥笑评职称实际上是考职称，只要英语、盘算机考试及格，就躺着也能评上。加速职称制度革新，“不拘一格降人才”，让职称制度回归原来面目早就成为军队专业技术领域的共识。
此次军改可谓直击职称评定要害，取消职称外语和盘算机应用能力统一考试要求，越发强化对军官学术技术水平、专业能力的权衡和评判。03行政改技术难了曾经有一段时间，队伍里有个怪现象，如果行政职务上不去，就思量改技术级。小编曾经事情过的单元就有这样一件事，治理处长从提干开始就在机关事情，无论是谁当向导都对他特别满足。处长当了几年，还想继续在队伍生长，但他又缺乏队伍治理和作战训练履历。
最后给他改为技术八级，半年之后调为技术七级。其实，这种情况在其时许多队伍都存在。技术岗位酿成了“万金油”，不仅失去应有的规范，也损害了真正从事专业技术干部的利益。
此次军改规范了专业技术军官提升任用秩序，明确“任职必先评定相应职称、晋衔必须担任相应职务”，绝对是拨乱横竖之举。据小编相识，评定相应职称另有其他配套划定，不仅有从事专业技术的年限要求，另有对上一级此外技术职称要求，“天上掉下个林妹妹”的事预计不会再发生了。
04专业技术大有“钱”途高精尖专业技术人才感受所缔造的效益与拿得手的散碎银两不成比例，是前些年反映的一个共性问题。面临真金白银，单靠情怀已经无法解决问题。此次军改涉专业技术军官政策的最大亮点就是激励措施越发有力。
“外行看热闹、内行看门道”，待遇也好、津贴也好，只是明面上的“浮财”，有时甚至还存在按级别搞雨露均沾，对普通技术军官有一定激励作用。对高精尖技术人才而言，真正的激励在于可以享受科技结果转化收益和更多科研创新自主权，这才是最大的亮点。
但专业技术军官要切实从科技结果转化上受益，可能另有较长的一段路要走。现在，不仅是军队，就是在地方，科技结果转化仍然是个大的难题。基础原因在于从科学研究到结果转化收益，涉及到的环节许多，科研人员只是其中一个重要结点。计划经济时代，科研机构和人员只专注于研发，对于能不能申请到专利，市场有没有需求，下游能不能生产生产品并发生效益都不体贴。
为什么？一切专利归国家和团体所有，结果转化后效益再好也和他没关系，顶多有点精神激励，给你评个奖啥的！2000年以来，随着地方科研体制革新，结果发现人可以享有25%－50%的专利权；最近两年又进一步放发开，结果发现人可以享有50%甚至75%的股权。但股权能不能变现，还涉及到能否将“结果变为制品，把制品转化收益”。
美国在这方面做得比力好，以斯坦福大学、麻省理工学院为例，这些大的科研机构周围吸咐了数千个专事结果转化的创新型中小企业，形成了近万亿美元产值。他们为什么能这样，就在于他们有一个《拜杜法案》，法案划定，通常使用政府科技或企业资本投入发生的结果，其知识产权获得的收益“一分为三”：1/3归单元，1/3归研发团队，1/3归卖力转化结果的企业。因此，必须把科研机构、研发人员和科技企业牢牢捏在一起，并通过有效的知识产权激励政策和专利收益分配，才气真正引发科技人员和机构的庞大缔造活力。此次军改，以科技结果转化收益和科学创新自主权为杠杆，确实找准了实现高精尖技术人才与军队建设双赢的支点，大偏向绝对正确。
如果在此基础上，能把军事装备采购、军工企业、科研机构和人员牢牢绑在一起，假以时日，这个杠杆就会真正发挥激励作用，专业技术军官也一定大有“钱”途，吸引人才、留住人才的“梧桐树”也会真正枝叶茂盛。
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